随着城市经济向“全天候”转型，夜经济成为衡量活力与治理水平的关键指标。文旅部《2024中国夜间经济发展报告》（以下简称《报告》）显示，2024年全国夜间旅游总花费将达1.91万亿元，同比增长21.7%，地方政府纷纷以夜间消费为复苏突破口。
然而，在重庆、长沙等中西部“夜生活强市”领跑全国之际，长三角城市群虽具人口和消费力基础，却稍显热度不足。根据《报告》，2024年全国夜间消费指数前十的城市中，长三角仅上海、杭州入围。上海、南京等地夜间文旅参与度虽有增长，但在氛围营造、跨业态联动上仍与中西部“夜生活强市”存在较明显差距。因此，长三角当前有必要探索从“灯火繁荣”到“制度型协同”的夜经济发展路径。
从一线引领到三线试水，长三角夜经济梯度明显分化
实际上，长三角夜间经济正呈现出一线引领、二线跟进、三线试水的梯度格局，并在空间组织、产业联动和治理方式上表现出明显差异。上海作为全国治理能力和消费潜力最强的城市之一，早在2020年就确立了“24小时活力城市”目标，随后推出涵盖空间布局、业态规划与制度支持的一整套政策组合，围绕核心商圈打造“夜生活集聚区”，夜间休闲娱乐消费一度占到全天的40%以上，其政策牵引力和消费场景成熟度强于中国大多数城市。
杭州、南京、苏州等二线核心城市更倾向于选择“文化+旅游+商业”多业态融合路径，以文化IP与夜游场景驱动夜间消费结构升级。杭州依托“西湖之夜”“运河灯会”等沉浸式文旅项目增强用户粘性，全年接待过夜游客达7481万人次。南京聚焦秦淮河片区，推出“非遗夜市+深夜讲堂+夜读空间”的复合型体验，强化夜间精神消费供给。苏州则以历史街区为载体，将非遗、轻演艺与手工市集联结成具备地方识别度的夜间消费链条，推动传统夜经济从延时消费向文化体验转型。
相比之下，嘉兴、南通、芜湖等三线城市更多依靠“地摊经济”与“政策驱动”激活夜间消费。嘉兴月河夜市依托古街背景吸引每年近500万人次游客，带动上千商户收入增长，但因缺乏持续内容供给与品牌沉淀，夜间活力仍显不足。南通虽试点夜购补贴、打卡奖励等机制，短期内有效刺激消费，但复购转化率低，难以形成可持续生态。这一现象提示：当政策驱动进入“后补贴时代”，缺乏系统运营和内容体系支撑的城市，或难以维持夜经济热度。
夜经济“软联通”不畅，导致协同效能偏低
在长三角一体化深入推进的当下，夜经济不仅是消费场景的延伸，更关乎区域治理与制度嵌套能力的综合体现。尽管长三角三省一市在夜经济建设上政策频出、投入可观，但整体协同效能却未见明显提升，主要体现为制度、数据、品牌等层面的“软联通”不畅，导致“做得多但合力少”。
首先，政策目标的碎片化使得各城市间难以形成有效合力。上海主打高端文旅，杭州突出数字互动，苏州聚焦传统文化，安徽则倾向地摊经济与就业导向，虽各有特色，但却缺乏指标可比性与制度接口。一地一策的路径固然有助于地方突破，但若无区域统筹支撑，就难以打造出统一品牌、共享客流的联动网络。
其次，夜间交通通达圈的缺位也削弱了区域夜经济的物理连通。上海虽已延长周末地铁运营时间，但嘉兴、昆山等城市并未同步衔接，导致“夜生活”多停留在城市内部，难以外溢成片区联动。2024年苏州曾尝试推进“文旅夜班巴士”项目，打通园区至太湖度假区夜间线路，取得阶段性成效，但推广难度大，跨市复制几乎为零。
再者，城市间尚存在一定数据壁垒，不利于夜经济决策的科学化。目前，多数城市仍依赖美团、支付宝、抖音等平台的本地化数据进行夜间消费情况监测，缺乏长三角整体横向对比与动态分析机制。数据所有权模糊、隐私合规不一与统计口径混乱，也进一步削弱了城市之间在政策、运营、资源配置上的协同精度。
此外，品牌协作机制的缺失也导致了夜经济在内容层面趋于同质化。多地大量推出“夜市+演艺+小吃”组合，重复度高、辨识度低，缺乏区域分工与内容差异，品牌塑造亦未能跟上，使得城市夜经济“遍地开花但难以成林”。
改善制度供给，促进夜经济“多城共建”
要破解长三角夜经济协同之困，关键不在于“谁先热起来”，而是“如何一起长红”。目前，不少城市频频“出圈”，但整体仍面临政策尺度不一、资源配置低效、管理机制割裂等结构性障碍。夜经济作为城市治理现代化的缩影，其协同发展，归根结底取决于制度供给的系统性与前瞻性。
首要任务是构建跨区域、多部门的协同治理框架，从根本上打破政策制定的“自转逻辑”。现实中，夜经济所涉事项横跨文旅、交通、公安、市场监管等多个系统，若各自为政、各执一词，将难以形成制度共识。因此，有必要设立长三角层面的“夜间经济联席会议”机制，推动“多证合一”“一照多址”等审批改革在多城同步试点，在准入标准、经营许可、执法口径等关键环节实现统一，夯实制度协同的底座。
在此基础上，还需以数据平台为依托，推动夜经济治理从“经验驱动”迈向“数据驱动”。以南京“AI南京”平台为例，通过实时采集客流、消费、交通等信息，串联文旅、城管、市场等系统，平台实现了对夜间场景的全时感知与智能调度。这一做法为区域级智慧中枢建设提供了可行样本。长三角可借此构建统一的数据接口与监测指标，实现城市间的实时联动、效果评估与精准推送。
此外，制度供给还应嵌入夜间治理的“安全保障逻辑”，提升消费者信心与参与度。苏州等地已探索夜间消费安全规范、安保力量标准配备及突发事件应急机制建设。未来，长三角可推动构建跨城市的联防联控机制，打通夜间公共安全、医疗急救、应急处置等通道，形成共享执法与协同响应的制度网络，降低夜经济运营的不确定性风险。
最后，有必要以制度协同为抓手打造区域试点“桥头堡”。上海虹桥、苏州高铁新城等城市门户区位优势明显，具备率先承接一体化制度试验的现实基础。若能围绕统一招商机制、业态准入标准、执法协调方式开展协同共建试点，不仅能带动一批高能级夜间消费场景落地，也有望形成可复制、可推广的跨城夜经济共建路径。
应当看到，真正高质量的夜间经济协同，是制度托起的跨城共生系统。对长三角而言，夜间消费不仅是拉动内需的举措，更应是区域治理能力现代化的组成。唯有通过多城协同共建，夜经济才能从“城市热词”跃升为“区域经济引擎”，助力长三角在消费转型与结构升级中走在全国前列。
长三角
长三角首次协同立法护航科创，9月施行“创新十九条”
近日，沪苏浙皖同步发布《关于促进长三角科技创新协同发展决定》，将于9月1日实施，系全国首部跨区域科创协同立法。十九条聚焦共建战略科技力量、共设基础研究联合基金、打通科技成果区域内“先用后转”堵点，并推动园区跨省联动、职务成果先使用后付费等机制，力促创新要素无壁垒流动。
上海
张江加速具身智能产业布局
8月6日，傅利叶智能发布主打交互陪伴的第三代人形机器人GR-3，重新定义人机交互边界。同日，智元机器人宣布将展示最新成果。目前，浦东已形成从芯片到终端的全产业链集群，集聚70多家具身智能企业。《上海市具身智能产业发展实施方案》明确以张江为核心，推动物流、医疗等五大场景落地。张江通过“模力社区”等载体强化技术攻关与数据训练，加速商业化进程，构建“未来产业”生态圈，目标打造世界级AI产业集群。（来源：浦东发布）
上海1.8亿种子基金破冰“最后一公里”
近日，上海临床创新转化研究院在临床转化生态协同发展论坛上发布两项全国首创举措：知识产权服务信托公司化运营模式及首支临床转化种子基金（首关1.8亿元）。新模式通过“专利许可+现金入股”破解医院持股合规难题，首个菌群诊疗技术公司已落地。同步推出的“临转科创汇”服务站、创新创业大赛，将构建“医研企资”全链条生态，系统性打通医疗创新转化“最后一公里”，加速临床成果惠及患者。（来源：浦东发布）
江苏
昆山发布全国县域首个具身智能三年行动方案
近日，长三角具身智能大会在昆山举行，现场首发昆山具身智能产业2025—2027行动方案，同步揭牌产业联盟、人才基地、无人机与车路协同测试场等载体，并挂榜50个场景需求。依托3.5万家工业企业，昆山携手上海技术资源，以AI质检、人形机器人、无人驾驶等应用为切口，目标三年打造千亿级具身智能集群。
南京首个数字消费创新中心落子雨花
近日，南京数字消费产业创新中心在软件谷核心区揭牌，由蚂蚁集团与雨花台区共建，首启B2C2B数字权益新模式，并签约青烽信息等四家生态伙伴。中心将依托区块链、AI、大数据等技术，打造数字营销标杆，助力“苏新消费”扩容提质。（来源：南报网）
浙江
钱塘产业链招商领跑杭州
杭州钱塘区上半年以产业链思维精准招商，签约76个亿元项目（含2个50亿级项目），制造业投资规模居全市首位。千亿级汽车产业链集聚3家整车厂及70余家零部件企业，半导体产值劲增9.7%。创新实施企业分层培育机制，新增5家国家级“小巨人”及中策橡胶（今年A股最大IPO）等3家上市企业，163个存量再投资项目落地扩产，总投资超220亿元，全力冲刺五大千亿产业集群目标。（来源：钱塘发布）
安徽
老厂房“1986”变身合肥新一代信息技术科创社区
中国电科38所原五里墩园区改造的“1986科创园”近日在合肥蜀山开园。95亩、4.4万㎡老厂房升级为集研发、中试、公寓、商业、运动于一体的青年科创社区，首批6家半导体、AI、新能源企业签约。园区面向城市开放，打造“科创+生活”15分钟生态圈，总投资5000万元，助力老城更新与产业链集聚。（来源：徽商网）
全国最大单笔新能源卡车出海订单落地合肥
近日，合肥包河区企业苇渡科技获北美多家物流平台逾4.3亿元订单，数百辆Windrose纯电重卡将于2025年底投运I-10等美国核心干线。公司已通过EPA、CARB等北美全项认证，联手FleetNet、Terawatt布局6万服务点与快充网络，实现仓到仓零碳运输。在合肥创新投、包河领航基金等本地资本与产业链的深度托举下，中国新能源重卡首次大规模驶入美国主流运输体系。（来源：徽商网）
（本文作者全晨琦系华东师范大学社会发展学院硕士研究生,戚姚维系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生。）
-------
“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。
还没有评论，来说两句吧...