新华时评丨以多边主义之光照亮全球治理新未来

  新华社北京 9 月 27 日电题：以多边主义之光照亮全球治理新未来

  新华社记者李蓉

  纽约联合国总部，第 80 届联合国大会高级别周正在进行。各国代表济济一堂，纪念联合国成立 80 周年并思考人类未来共同命运。

  当前，国际秩序面临严峻挑战，多边主义根基遭到严重侵蚀。地缘政治冲突频发，巴以冲突、乌克兰危机延宕不绝，反映出全球治理体系应对危机乏力及深层结构性缺陷。" 筑墙设垒 " 等单边主义、保护主义措施增多，世界经济低迷困厄。面对气候变化这一威胁人类生存的重大挑战，某些西方大国责任缺位、承诺落空，发展中国家因融资困难举步维艰。多边主义原则在现实利益与强权政治冲击下风雨飘摇，国际秩序正处于一个充满不确定性的十字路口。

  面对重重挑战，国际社会必须回归真正的多边主义，尤其要维护联合国的权威。联合国作为二战后国际秩序和多边主义的基石，其作用只能加强、不能削弱，其地位必须维护，不能取代。当前世界面临的困难挑战未能得到有效解决，一个重要原因是联合国的权威和效能正受到多重冲击，这使其难以在国际事务中发挥应有的核心作用。作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，中国愿同各方一道维护联合国的地位和权威，维护联合国宪章宗旨和原则，支持联合国通过改革提高效率和履职能力。

  国际社会应有效提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。尽管全球南方经济总量全球占比超过 40%，成为维护国际和平与发展的关键力量，但在国际体系中的代表性和发言权仍严重不足。应当承认并尊重世界各国的平等权利，为更多国家特别是广大发展中国家提供参与全球治理的制度化平台，从根本上改变全球资源分配不公、话语权严重失衡的现状。

  国际社会要警惕从所谓 " 实力地位 " 出发、将多边机制视为纯粹工具的霸权逻辑与单边行动。披着多边主义外衣的 " 伪多边主义 " 与 " 小圈子 " 政治，服务于特定集团的地缘政治目标，对国际规则 " 合则用、不合则弃 "，不断挑战国际秩序的公平性与有效性。这种 " 有选择的多边主义 " 与真正的多边主义精神背道而驰，是导致当前全球治理体系面临困境的重要原因之一。

  在多边主义面临考验的时代，更需凝聚共识的格局与破解困局的智慧。作为全球南方的天然成员、坚定一员，中国通过持续的理念引领和务实合作，为促进全球南方共同发展、推动全球治理体系变革作出了重要贡献。习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。构建人类命运共同体理念多次被写入联合国决议，已经从中国倡议扩大为国际共识。

  在实践层面，中国通过高质量共建 " 一带一路 "、积极推动金砖机制和上海合作组织等多边合作框架发展，为全球南方国家拓展了发展空间，有效提升了集体话语权。为应对全球气候变化的紧迫挑战，在日前举行的联合国气候变化峰会上，中国宣布了覆盖全经济范围、包括所有温室气体的 2035 年国家自主贡献。这些具体的承诺和行动，彰显了中国作为负责任大国的担当，也为推动构建人类命运共同体注入强劲动力。

  历史如潮，大道如砥。经过 80 年发展，多边主义已深度嵌入国际社会运行肌理，这一趋势是任何国家、任何个人都改变不了的。国际社会应当共同坚守联合国宪章的初心，坚持和捍卫多边机制，携手开创全球治理更加美好的未来。