文旅产业发展蓬勃兴旺（权威发布·高质量完成“十四五”规划）

2024 年文化产业实现营业收入 19.14 万亿元，比 2020 年增长 37.7% ——

文旅产业发展蓬勃兴旺（权威发布 · 高质量完成 " 十四五 " 规划）

9 月 29 日，国新办举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会，介绍文化和旅游高质量发展成就。

文旅融合持续深化

中央宣传部副部长、文化和旅游部部长孙业礼介绍，" 十四五 " 以来，文旅产业发展蓬勃兴旺。文化产业体系更加完善，结构布局不断优化，规模稳步扩大、效益明显提升，扩大内需、带动消费、稳定预期等作用得到彰显。

2024 年文化产业实现营业收入 19.14 万亿元，比 2020 年增长 37.7%；规上文化企业 7.8 万家，比 2020 年增加 1.3 万家。旅游业产品供给、服务质量持续优化。2025 年上半年，国内居民出游 32.85 亿人次、总花费达到 3.15 万亿元，又创新高。

孙业礼表示，推动文化和旅游深度融合发展，是 " 十四五 " 期间文化和旅游发展的一条主线，也是一大亮点。

提升了文化和旅游发展的质量、效益。优秀文化资源得到更加充分地挖掘、利用，更多的文化创意元素有机融入旅游开发。

丰富了文化和旅游产品及服务的供给。" 跟着演出去旅行 " 已经成为新风尚，" 文物游 "" 非遗游 "" 考古游 "" 博物馆游 " 持续升温。

有效发挥了赋能经济社会发展的作用。乡村游助力乡村全面振兴作用非常明显，形成了浙江安吉余村、湖南花垣十八洞村等经典的案例。

市场秩序关系到经营主体、从业者、消费者的切身利益。文化和旅游部副部长王建华介绍，为了维护健康有序的市场秩序，文化市场方面重点实施演出市场多部门、全链条综合监管，严格实行大型演出 " 实名购票、实名入场 "，督导票务平台防范 " 黄牛 " 刷票。旅游市场方面重点针对群众反映集中的不合理低价游、强迫购物等突出问题，持续开展专项整治行动。

孙业礼表示，下一步将继续推进文化和旅游在更大范围、更高层次、更高水平上的融合发展，充分发挥文旅融合的溢出效应，更好赋能经济社会发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。

文艺精品创作繁荣活跃

孙业礼介绍，" 十四五 " 以来，文艺精品创作繁荣活跃。文艺创作生产引导扶持机制更加健全，新时代系列艺术创作工程顺利实施，广大文艺工作者 " 深入生活、扎根人民 " 蔚然成风。

文化和旅游部副部长卢映川说，" 十四五 " 时期，我国文艺创作生态不断优化，优秀文艺作品的供给持续丰富，精品佳作不断涌现。

围绕重大时间节点，推出了一批具有感染力、引领性和示范性的精品佳作。音乐舞蹈史诗剧《正义必胜》引发了强烈的社会反响，获得了国内外观众的高度评价。

实施系列创作工程，努力推动文艺创作出精品、攀高峰。组织实施了舞台艺术和美术创作行动计划、国家美术发展和收藏工程，引导广大文艺工作者从优秀文化、现实生活、火热实践中汲取创作养分，涌现出了一大批优秀的舞台艺术作品和美术作品，同时，越来越多优秀作品走出国门。

组织展演展示活动，让更多艺术的盛会成为人民群众的节日。持续举办中国艺术节、中国诗歌节、中国京剧艺术节，还有各类戏曲展演等，促进全民参与、全民共享。

拓宽传播推广渠道，推动优秀作品直达群众、直达基层。在坚持实施送戏下乡、进校园、进社区的同时，大力推进线上线下融合、演出演播并举。依托 " 戏曲进乡村 "" 文化进万家 " 等活动，支持优秀文艺作品更广泛、更深入、更持续地赴城乡基层演出。

文化和旅游部将继续坚持以人民为中心的创作导向，下大力气提高各门类文艺作品的质量，努力推出更多的精品佳作。

卢映川还介绍，" 十四五 " 时期，我国非遗保护的机制更加完善，实践更加生动，传承队伍更加壮大，非遗也更加见人见物见生活、可知可感可体验。推动各地建设非遗工坊 1.29 万家，带动相关产业 120 万余人就业增收。

文旅公共服务惠及城乡

孙业礼介绍，我国公共文化服务标准化、均等化建设持续推进，公共文化设施网络更加健全，截至 2024 年底，全国共有公共图书馆 3248 个、群众文化机构近 4.4 万个、新型公共文化空间 4 万多个，群众享受文化服务有了更多好去处。

王建华介绍，" 十四五 " 以来，文化和旅游系统聚焦让公共文化服务更加便捷、优质和公平，进一步完善公共文化服务体系，努力打通公共文化服务的 " 最后一公里 "。

服务网点更密了，与群众距离更近了。在原有的公共文化设施网络体系基础上，一方面推动传统文化设施的改造提升；一方面推动全国超过 95% 的县（市、区）建立文化馆、图书馆的总分馆制，提高公共文化服务的覆盖面和实效性。

服务内容更实了，参与方式更多了。完善公共文化设施免费开放政策，鼓励开展延时错时服务，有效激发了群众的参与热情。公共文化服务从政府单一供给向 " 政府主导、社会参与 " 的模式转变，把选择权更多交给群众。

群众活动更多了，文化氛围更浓了。支持群众自办文化，举办 " 村歌 "、" 村晚 "、广场舞、合唱等活动，仅 2024 年全国就举办了 " 村晚 "8.17 万场，吸引 2.62 亿人次参与。

王建华表示，下一步将继续坚持政府主导、社会参与，充分尊重群众主体地位，以数字化赋能传统服务模式，以社会化激活基层的文化活力，持续推动公共文化服务提质增效，让更多的优质文化资源直达基层。