清华大学通报违规报备和载客入校案例：2名教职工被行拘，多名学生被处分

2025年9月28日，清华大学校内党政办等7个部门联合发布关于严禁违规报备、违规载客入校的警示通报。通报称，因存在违规报备、违规载客入校并非法牟利等行为，2名教职工已被行拘，多名学生被处分。

据“清华大学学生处”微信公众号消息，警示通报介绍，近期，学校发生多起校内人员违规报备、违规载客入校的情况，部分人员参与“黑导”“黄牛”活动牟利，严重扰乱校园秩序、影响校园安全。学校已联动公安机关，依法依规依纪对相关人员作出处理。

案例显示，清华大学一教职工与校外黑导勾连，通过违规报备方式组织团队入校参观并非法牟利，涉案金额大，被公安机关依法行政拘留10日。根据学校相关管理规定，经研究决定，对该教职工予以解聘处理。

另一教职工在网上发布招揽游客信息，其家属通过校内有证车辆搭载游客入校并非法牟利，涉案人数多，其本人及家属均被公安机关依法行政拘留7日。根据学校相关管理规定，目前已取消其校园车证及家属入校权限，后续将依规依纪进行处理。

警示通报还披露，该校一学生在匿名交流平台看到预约入校研学的“求助帖”，后联系发帖人及自称研学机构工作人员的非法中介，为20余名校外人员违规报备入校并牟利；因预约系统数量限制，该学生还通过该平台招募“下线”，组织其他同学共同为校外人员报备入校并支付报酬。该学生牟利数额大，被公安机关依法予以行政处罚。根据学校相关管理规定，该学生及其他涉事学生均被给予纪律处分，上缴违法所得，并暂停处分期内的报备权限。

另一学生在大三期间受同学、好友等校外人员请托，为10余名与本人无直接关联的校外人员违规报备入校并牟利，后被查处。根据学校相关管理规定，该学生受到警告处分，在处分解除前取消奖学金、荣誉称号、免试推荐研究生等的申请资格。该学生当年因此无法申请免试推荐研究生。

警示通报提示，师生员工及校内居民（家属）应共同维护校园公共秩序，确保入校访客身份真实、来访事由合理、报备程序正当，并提醒访客遵守法律法规和校园管理规定。严禁为他人提供任何形式的有偿报备入校。持有校园车证或已报备车辆不得搭载未报备人员入校；禁止任何车辆违规揽客、从事非法营运或有偿搭载校外人员入校。

“学校不向任何机构或个人收取参观费用，请切勿轻信‘黑导’‘黄牛’等不实信息，以免造成财产损失。学校将加大巡查和惩处力度，对违规行为‘零容忍’，坚持‘查实必处、处罚必严’。”警示通报称。

作为中国最高学府之一，清华大学一直是北京旅游的主要目的地，校园参观人数持续增加，但是，大量游客进校参观也给校内师生正常教学科研、办公生活秩序带来影响。近年来，清华大学实行预约制参观管理模式，同时保留了校内人员报备通行等入校渠道，这也给“黑车”“黑导游”和“黄牛”等违法违规人员谋利留下了操作空间。

界面新闻注意到，2024年暑假期间，该校保卫处就曾通报，近期在工作过程中发现多起校内人员违规报备、违规载客入校的情况，严重扰乱校园管理秩序，学校将依法依规依纪对相关人员进行处理。按照《清华大学校园参观管理规定》，学校任何单位和个人违反规定造成不良影响或者严重后果的，学校视情节轻重对直接责任人和相关负责人给予批评教育、组织处理直至纪律处分；涉嫌违法的，依法追究法律责任。

另一方面，清华大学2024年1月1日也宣布，为积极承担社会责任，满足公众参观需求，经学校研究决定，即日起，清华大学进一步扩大校园开放规模。在保证正常教学科研秩序前提下，基于校园承载能力上限，有序推进校园开放，周末、节假日社会公众校园参观可预约数量由8000人增加至每日1.2万人以上，探索工作日校园开放，逐步实现校园保持常态化开放状态。