庚欣：特朗普“内外交困”，盼从中美关系打开局面

直新闻：最近几天，特朗普等释放了一些中美关系的缓和信号，您怎么看？

特约评论员 庚欣：最近，中美不仅是关税等措施的相互缓和，而且特朗普表示中美关系 " 相处得非常好，通过合作我们能变得更大、更好、更强 "。一贯被视为特朗普的 " 发声渠道 " 的美国防长赫格塞思等人也表示美中关系 " 从未如此之好 "，并且还对明年中美可能会有四次元首会晤，提前作出了明确的善意期待。

这当然首先是由于中美这近一年来相处的进程中，双方逐渐找到了一条比较符合目前中美各自利益诉求的相处之道，道路虽然是曲折的，但成果是显著的。另外，我觉得还要特别注意到在特朗普及美国方面，还有一个极其重要的动因，就是在特朗普 " 二进宫 " 之后，这一年执政乏善可陈，正好处于最困难堪称 " 内外交困 " 的困境之中，这种被动的局面逼得特朗普不得不低头反思，并且竭力争取在可能的、可以施展的范围内，希望采取 " 外松内紧、以外打内 " 的办法来摆脱目前的困境，其中，缓和中美关系就成了重点。

特朗普目前的困境首先来自美国内部，第一，是美国国会日前又没有通过关于拨款的法案，政府停摆已经 36 天创了纪录，机场延误、福利受限、民怨升温。据说至少要有几十亿美元的损失。多数美国人都在批评特朗普。前两天美航母两架舰载机相继坠海，今天又有大型货机坠落、死伤多人，这当然和政府停摆不无关系，特朗普真是 " 压力山大 "。第二，是这一两天地方选举共和党大败，纽约、弗吉尼亚、新泽西等地的地方首长选举都是民主党获胜，让特朗普又有雪上加霜的感觉。第三，就是特朗普最在意的民调。据 CNN 调查，特朗普的支持率已经降至 37%，而且随着一年后的中期选举日益临近，他作为美国总统的支持率还将进一步下降。

而民主党似乎在保持了显著的领先优势。47% 的注册选民表示，如果今天举行选举，他们会在自己的选区投票给民主党，而 42% 的人表示他们会支持共和党。68% 的人认为特朗普和美国的情况越来越糟，72% 的人认为经济和生活成本飙升是美国面临的最大挑战。有 61% 的人认为特朗普的政策导致了国内经济形势的恶化。56% 的人认为特朗普的外交政策决定损害了美国在世界上的地位。很明显，特朗普的压力来源主要来自国内，这才是他现在要面对的重点。

外交层面的麻烦事儿也不少，加沙停火成果脆弱，现在又战火重燃，俄乌停战几乎没什么进展，与各国的经贸关系也搅得一团糟。这时，特朗普想要摆脱这些内外困境，他不希望在国内向民主党妥协，那么他能够操作的重点就到了外交领域。

第一，他希望 " 外松内紧、以外打内 "，即通过自己可以施展职权的外交领域创建自己的政绩，比如最近跑到东亚来会见中日韩领导人等，以此来打开一些局面，争取传递正面信号给国内，同时以此提高自己在国际上的声望。

第二，是重点以缓和中美关系，全面打开内外困局。特朗普这次一反常态跑到东亚，其实他最重要的日程就是要和中国元首见面，确认已经基本谈成的经贸协定，同时向中方传递四个信号。一个是半年多来在经贸上的碰撞争斗，或可以进入一个缓和期，至少有一年可以作缓冲；第二个是商定明年的访问行程，争取双边关系 " 更上一层楼 "；第三个是以 " 中美应该合作，可以办成很多大事、好事、实事 " 的姿态，以明年中美分别举办 APEC 和 G20 的机会，展现美方愿意与中国以合作姿态相向而行；第四个是由此也向美国国内释放自己在最重大外交议题上的成功。因为中美经贸关系的稳定，对美国国内企业和民众民生都是利好消息，同时可以使国际政治、安全形势走向稳定，可以使所有人特别是美国国内民众的心理预期趋向稳定，而这本来就是中国一以贯之的主张和诉求。这一次，特朗普在内外交困之中，经过和中国软硬并举的博弈，终于展现出了这样一个要缓和关系的主动姿态，这当然是人们乐见的，也是缓和中美关系的难得机遇。特朗普能不能够以此真正走出困境，我们不得而知，但是对中美和世界，这无疑是一个共同的好机会。

直新闻：中美经过这近一年的博弈，到今天终于有了一个双方都比较易于接受的稳定局面，您觉得其中主要的看点有哪些？

特约评论员 庚欣：从特朗普选上到今天正好一年了，中美经历了很多起伏变故，确实值得总结。如果我们以 " 止跌企稳 " 来形容拜登时期的中美关系，那么今天和特朗普近一年来的博弈，我认为可以简单概括为 " 拨乱反正 "，或者说是让中美关系从一个特朗普刚上台后的比较动荡、混乱的局面，回归到了一个相对平稳的、中美关系本来应该有的正常状态之中。

我觉得，以最近这次中美元首会晤为代表的中美关系改善有三大新看点。

第一，中美的元首互动更加具有善意和相向而行的积极性。众所周知，元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。这次会晤特别引人注意的是，两国元首一见面，就都展现出老朋友再次相会的轻松、愉快的笑容，双方都在陈述对于对方最近各项推动和平发展举措的良好印象和希望会面的善意心情。这样的交谈，让人们感到，中美关系首先在元首关系定位上的 " 相互尊重 "，双方都认为我们是好朋友，应该相处愉快，这是至关重要的。我们经常说中美关系要扣好 " 第一粒纽扣 "，而两国元首之间这种相向而行、善意相待，实际上就是扣好 " 第一粒纽扣 " 的关键所在，显得尤其重要。这不仅有利于两位元首的合作，今后即使面对纠纷时，双方也比较易于做到相互理解、求同存异、化解矛盾，这是中美两国人民的利益所在，更是整个国际社会的福音。

第二，中美两国在大国关系定位上似乎也进入了一个新的阶段。而且，中方这次特别清晰地呼应了特朗普自上台就不断强调的 " 中国是美国最大的伙伴，两国携手可以在世界上做成很多大事，未来美中合作会取得更大成就 " 的说法，中方明确表示：" 当今世界还有很多难题，中国和美国可以共同展现大国担当，携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。" 这已经不仅仅是一种气氛的转变，而且是中美关系功能定位的一个新进展。我觉得，这不仅仅是扣好 " 第一粒纽扣 "，即已经不仅仅是确认双方不是敌人，而且是进展到了一个可以合作，成为 " 共同办大事 " 的伙伴，这是中美关系的一个重大进步。我几年前曾提出 " 两大带两群 "，即美国作为发达国家的代表，中国作为发展中国家中的代表，分别带着发达国家和发展中国家两个群体，如果从大国关系的角度看，就是 G20 的格局，特朗普过去不太喜欢这样的多边机制，但是，在这次中美会晤中，双方都提到了明年中国将担任亚太经合组织东道主，美国将主办二十国集团峰会，双方可以相互支持，争取两场会议都取得积极成果，为促进世界经济增长、完善全球经济治理作出贡献。这样，中美互为伙伴的战略定位即 " 第一粒纽扣 "，就有了更积极、具体的内涵了。中美不仅是伙伴，而且还要一起合作办大事、办实事、办好事，这是中美关系的一个新进展。

第三，就是双方可能会近一年甚至几年来中美经贸关系经历的曲折中走出来，特别是中方明确表示：中美经贸关系近期经历曲折，给双方都带来了一些启示。经贸应该继续成为中美关系的压舱石和推进器，而不是绊脚石和冲突点；双方应该算大账，多看合作带来的长远利益，而不应陷入相互报复的恶性循环；双方团队可以继续本着平等、尊重、互惠的原则谈下去，不断压缩问题清单，拉长合作清单。

其实，中美关系今天终于有了 " 柳暗花明 " 的新局面，我觉得最重要的是在于中美关系，包括经贸和政治、军事等整体关系都有一个基本盘，这个基本盘分为客观和主观两个方面，客观上就是 " 相互均衡的力量关系、紧密依存的利益关系和高度共有的风险关系 " 的三位一体。主观上则是 " 中美双方元首历经几十年一以贯之的战略引领、18 亿中美人民百多年来共同反对法西斯侵略、结束冷战格局，共同塑造和享受的和平发展合作的共同利益格局以及世界各国政府和人民都希望中美友好合作的真诚期待 "。

近一年的中美博弈，特别是在经贸关税问题等的博弈到今天，更表明中美关系这个基本盘是牢不可破的。正是在这个基础上，我们相互尊重、和平共处、合作共赢，就能够克服各种干扰和困难，真正走向一个相向而行、相互成就的光明未来。