直通部委｜10月自然灾害致735.85万人次受灾 中央安全生产考核巡查正式启动

10月自然灾害致735万人次受灾，直接损失248.58亿

据应急管理部网站11月11日消息，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部发布2025年10月全国自然灾害情况显示，10月份，我国自然灾害以台风灾害、洪涝灾害为主，地震灾害、风雹灾害、地质灾害、低温冷冻和雪灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国735.85万人次不同程度受灾，死亡9人，紧急转移安置和需紧急生活救助42.79万人次，倒塌房屋近600户1400余间，损坏房屋6000余户1.2万间，农作物受灾面积460.9千公顷，直接经济损失248.58亿元。其中，第21号台风“麦德姆”共造成广东、广西、海南、云南等地358.4万人不同程度受灾，直接经济损失219.28亿元。此外，10月份，华西地区至华北、黄淮一带出现连阴雨天气，降水日数普遍达12–16天，引发洪涝灾害对河南、安徽、四川等9省（市）影响较大，造成秋收受阻。

应急管理部：2025年度中央安全生产考核巡查正式启动

据应急管理部网站11月11日消息，近日，2025年度中央安全生产考核巡查正式启动，由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，对2025年度安全生产工作开展考核巡查，11月底完成。截至11月10日，已有10个中央安全生产考核巡查组进驻山西、黑龙江、辽宁、江苏、江西、海南、重庆、云南、甘肃、新疆开展工作。此次考核巡查是中共中央办公厅、国务院办公厅印发《安全生产考核巡查办法》以来，首次组织开展的年度安全生产考核巡查。12月份，各中央安全生产考核巡查组还将对40个国务院安委会成员单位开展现场考核巡查，针对在地方发现的问题不足，溯源到相关成员单位，从顶层设计推动解决问题。

民政部印发《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》

据民政部11月11日消息，为进一步规范慈善组织公开募捐行为，民政部印发《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》，要求具有公开募捐资格的慈善组织或者其他法律、行政法规规定可以公开募捐的非营利性组织，基于慈善宗旨面向社会公众公开募集财产的，应当在开展公开募捐活动十日前通过全国慈善信息公开平台—“慈善中国”线上提交有关备案材料，向县级以上人民政府民政部门进行公开募捐方案备案。备案材料包括：公开募捐方案备案表及相关附件、合作募捐材料以及其他有关材料。本办法自2026年1月1日起施行。

明年和后年新能源汽车积分比例要求分别为48%和58%

据“工信微报”微信公众号11月11日消息，为适应节能与新能源汽车产业发展需要，按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》等要求，工业和信息化部近日印发《关于2026—2027年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理有关事项的通知》，明确2026—2027年度新能源汽车积分比例、新能源汽车车型积分计算方法等要求。通知主要调整如下：一是明确新能源汽车积分比例和分值要求，2026年度、2027年度的新能源汽车积分比例要求分别为48%和58%，新能源乘用车标准车型分值较上一阶段平均下调50%；二是调整新能源车型技术指标要求；三是其他顺应产业发展新形势的调整，具体包括提高低油耗车型奖励幅度、延续小规模企业核算优惠、延续循环外技术核算优惠。

发改委主任郑栅洁主持召开民企座谈会听取意见建议

据国家发改委网站消息，11月11日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于加快发展服务业的意见建议。参会企业谈到，建议国家在编制“十五五”规划《纲要》时，进一步深化体制机制改革，完善社保、税收等政策支持体系，创新监管方式，强化服务业发展要素保障，帮助企业实现更好发展。郑栅洁表示，对企业提出的好的意见建议，将在“十五五”规划《纲要》编制工作予以吸收采纳。国家发改委将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，会同有关方面深入实施服务业扩能提质行动，为经营主体创造更好的发展条件、环境和生态，推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，促进产业提质降本降碳，不断推动服务业优质高效发展。同时，加强政企常态化沟通交流，点面结合帮助解决企业实际困难。

国家发改委：项目前期阶段就论证引入民间资本参与

11月11日，国家发改委固定资产投资司副司长关鹏在新闻发布会上表示，日前发布的《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，要求在项目前期工作阶段，就论证引入民间资本参与，为民间资本提供更多参与机会。具体来看，《若干措施》明确，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，并在可行性研究报告（项目申请书）中专项说明。鼓励支持民间资本参与，并结合项目实际、民营企业参与意愿、有关政策要求等确定具体项目持股比例。对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。

国家数据局：支持行业龙头建设综合性数字赋能平台

国家数据局数字经济司副司长陆冬森11月11日在国家发改委新闻发布会上表示，下一步，一要支持行业龙头建设综合性数字赋能平台，通过产业链协同转型，带动中小企业进入转型生态，在订单获取、贷款融资、销售拓展等方面取得实实在在的转型收益；二要发挥互联网平台、数据企业等第三方服务商作用，通过培育更多既懂行业又懂数字化的服务商，着力发挥转型赋能外溢效益，带动更多企业转型、更多资金投入。

民航局：12月至明年2月平均航班正常率不低于88%

据中国民航局网站11月11日消息，近日，中国民航局印发《2025年冬季民航运行保障总体方案》。在保障目标上，《方案》提出，2025年12月至2026年2月，全国平均航班正常率不低于88%，平均起飞延误时间小于8分钟；同时，《方案》对于千万级以上机场及国内客运航空公司的长时延误、机上延误、临时取消航班占比均设定严格控制标准，明确不发生因大面积航班延误引发的旅客群体性事件，全方位提升运行品质。针对降雪、低能见等不利天气，《方案》强化气象精准预报与流量科学管控，推动航空公司、空管、机场协同开展场道除冰雪、航空器除防冰及航班放飞衔接，力保跑道开放后首个航班10分钟内起飞。《方案》还对延误信息互通作出规范，要求航班预计延误60分钟以上时，提前150分钟拍发动态电报并告知旅客；深化服务保障协同，推动空地、空铁、空轨联运疏解滞留旅客，保障旅客合法权益。