“以案促改的重点任务和关键环节得盯住,尤其是制度方面,要全面梳理监管漏洞,有针对性地进行系统整改。”近日,陕西省西安市长安区纪委监委派驻第五纪检监察组组长王翼涛向区卫生健康局党委发出提示。
此前,长安区纪委监委查办了区卫生健康局某下属单位胡某某违纪违法问题,该案暴露出该单位在班子建设、责任落实、制度机制等方面存在漏洞。案件查办结束后,承办该案的纪检监察室将以案促改建议提交至区纪委常委会会议审议。
“查办案件是最有力的监督。要坚持个案查处与系统整治相结合,加强典型案件剖析,通过以案为鉴、以案促改促治,推动从源头上防止腐败滋生蔓延。”陕西省纪委监委有关负责同志说。
在狠抓办案的基础上,陕西省纪检监察机关坚持案件查办“全周期”管理,透过案件强化剖析、找准症结,并针对发案单位政治生态和权力运行风险,提出整改建议。同时,通过建立台账、“回头看”等方式,持续对整改情况进行跟踪督办,充分挖掘典型案件蕴含的教育功能和警示效应,推动案件查办、治理、监督、警示贯通融合。
陕西省纪委监委通过开展以案促改促治,一以贯之深化治理。督促榆林市开展涉煤领域系列腐败案件以案促改,从严纠治个别人员在煤炭资源配置、矿区治理等方面擅权谋私的问题,治理公职人员及领导干部亲属违规从事营利性活动行为;督促省市场监管局加强特种设备协会资产管理,健全从业人员培训和资格鉴定评审制度;督促省财政厅完善内控机制,加强对资金拨付使用的全流程监管,推动完善权力配置运行的制约和监督机制,进一步完善监督链条。
各级纪检监察机关结合查办的典型案件,找准制度建设薄弱点、权力运行风险点和监督管理空白点,持续推进标本兼治、系统施治。乾县纪委监委针对查处的一般违纪违法案件,通过制发纪检监察建议书,督促相关单位健全制度机制,堵塞管理漏洞;针对严重违纪违法案件,则通过深入剖析根源、案发特点和手段规律,适时在全县范围内开展某一领域的整治。长安区纪委监委专门制定纪检监察机关以案促改工作办法,将“以案促改建议提交区纪委常委会会议审议”形成制度,同时将以案促改工作与廉情通报制度相结合,既向案发单位下发以案促改建议书,又向分管(联系)案发单位的区级领导抄送以案促改建议,延伸以案促改跟踪链条,压实整改主体责任。
“看着曾经的‘身边人’变成‘案中人’,悔不当初的陈述和忏悔发人深省。”前不久,勉县纪委监委组织30余名镇、村党员干部旁听该县张家河镇原党委委员、副镇长岳某某的职务犯罪案件庭审,教育引导党员干部真正把“看在眼里的教训”变成“刻在心底的敬畏”。
陕西省纪委监委坚持用好身边典型案例,通过制作警示片、编印忏悔录、组织旁听庭审等举措做实以案释纪、以案示警。举办全省领导干部警示教育大会,通报典型案件,并督促省国资委、省教育厅以身边典型案例为鉴,召开本系统党风廉政建设大会,组织领导干部集中阅看忏悔书、观看警示片、现场谈体会,教育引导党员领导干部以案为鉴,守牢纪律底线。
原标题《中国纪检监察报 | 陕西做好案件查办“后半篇文章” 增强以案促改促治实效》


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