全球最大主权财富基金称欧盟市场需要单一监管机构

　　核心要点

• 挪威央行投资管理公司表示，欧盟需要统一的监管框架，并打破其商业、税收、债务发行和证券法体系的碎片化问题。
• 挪威央行投资管理公司本周将在致欧盟委员会的一封信中指出：“欧洲市场在商业活力和向机构投资者提供新投资机会方面已逐渐落后。”
• 欧盟正寻求建立 “储蓄与投资联盟” 框架，以精简其金融体系。

　　全球最大主权财富基金本周将告知欧盟，“更好、更简化的监管” 是其迫切需要的市场改革的关键。

　　作为欧盟资本市场最大的单一所有者投资者，挪威央行投资管理公司（Norges Bank Investment Management）在定于周二致欧盟委员会的一封信中表示：“长期以来，欧洲市场在商业活力和向机构投资者提供新投资机会方面已逐渐落后。”

　　这封信是欧盟就建立 “储蓄与投资联盟” 框架（以精简欧盟金融体系）发起的磋商的一部分。十多年来，欧盟一直在讨论并逐步推动建立 “资本市场联盟”（Capital Markets Union），以促进整个地区的投资和储蓄流动。

　　截至 2024 年底，负责管理挪威巨额石油和天然气收入的挪威央行投资管理公司持有价值 2850 亿欧元（3250 亿美元）的欧盟成员国及欧洲企业发行的证券。其年度报告显示，该基金 2024 年总价值约为 1.9 万亿美元，其中 71% 的资产为股票，26.6% 为固定收益产品。

　　该公司在信中指出，一个关键建议是 “资本市场监管应在欧洲层面实现统一”。它进一步表示，欧盟缺乏覆盖所有交易的单一证券市场监管机构或规则手册，这导致法律不确定性、操作复杂性、流程冗解释不一致。

　　报告称，与此同时，欧盟必须解决证券法、公司法、破产制度和税收制度的地区性碎片化问题，并规范泛欧债务发行流程。

　　挪威央行投资管理公司表示：“通过政策增加生产性投资机会的供应，并提高对高收益投资的需求，欧洲资本市场可以变得更具活力、效率，并更好地为未来经济增长提供支撑。”

　　过去六个月，受美国政治动荡以及对欧盟监管改革和财政支出增加的预期推动，全球投资者对欧洲市场的情绪发生了显著转变。私募股权公司 Ares Management 联合总裁布莱尔・雅各布森（Blair Jacobson）上周在一次会议上表示：“欧洲正在成熟并掌控自己的命运，这对宏观趋势可能是积极的。” 他指出，目前吸引资金流入欧洲的因素多于促使资金流出美国的因素。